Вчера в столичной думе прошли депутатские слушания, на которых обсуждались поправки к принятому в 2002 году закону, устанавливающему ответственность за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время (с 22.00 до 6.00). Нарушениями, согласно этому документу, считаются, например, шум от строительных работ, громкое прослушивание музыки, игра на музыкальных инструментах и даже громкий свист. Граждан за подобные проступки могут оштрафовать на 50-500 руб., а юридических лиц – на 100-1000 руб.
По данным столичной прокуратуры, с 2002 по 2006 год по этому закону было рассмотрено 3187 дел, однако до штрафов, по данным ГУВД Москвы, дошли лишь 40% (в остальных случаях вынесены предусмотренные законом предупреждения). Любопытно, что характер правонарушений различается в разных районах Москвы. Если в Центральном административном округе жители в основном жалуются на шумящих ночью строителей, то в спальных районах – на молодежь, громко слушающую музыку, а префектура Южного округа пожаловалась в Мосгордуму еще и на "крики и пение".
Как заявил зампред Мосгордумы Олег Бочаров, в момент принятия закона в 2002 году "платежеспособность горожан была другая, размер штрафов должен соответствовать реалиям". По его мнению, граждан за шум ночью следует штрафовать на 100-1000 руб., а юридических лиц – на 10-50 тыс. руб.
Отметим, что законы об ответственности за ночной шум приняты в 60 субъектах федерации, причем во многих из них определены любопытные правонарушения, отмечает "Коммерсантъ". К примеру, на Камчатке штрафуют байкеров за ночную "групповую езду на мотоциклах". Что касается зарубежья, то очень крупные штрафы за шум ночью назначают в Нью-Йорке – до $20 тыс.
В ходе слушаний господин Бочаров также предложил воспользоваться региональным опытом, введя санкции за шум для индивидуальных предпринимателей (приняты в Томске) и для родителей, чьи несовершеннолетние дети шумят по ночам (приняты в Калининграде), однако размер штрафов не уточнил. Свои предложения по ужесточению закона представили и органы власти. Так, замначальника отдела управления участковых уполномоченных ГУВД Москвы Роман Мельник потребовал исключить из закона неэффективную, по мнению милиционеров, норму о вынесении предупреждения ("на первый раз" шумящих ночью граждан могут просто пожурить), а представители префектуры Северо-Западного округа и вовсе предложили заключать особо шумных горожан под арест на срок до 15 суток.
Впрочем, некоторые участники дискуссии указывали на то, что банальное увеличение штрафов проблему не решит. Депутат Сергей Гончаров возмущался тем, что "взыскивать сто рублей судебные приставы одно место не поднимут", а представитель прокуратуры Москвы Ольга Вилкова уточняла, что штрафы взыскиваются лишь в 15-20% разбирательств. Однако поправки господина Бочарова все же было решено вынести на пленарное заседание Мосгордумы. Депутат пояснил, что если этого не сделать, то "граждане скажут, что даже такие простые проблемы власти решить не смогли".
Комменты